Ивановской области
Администрация Новоталицкого сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«06» ноября 2018 г. № 225
с. Ново-Талицы
О внесении изменений в постановление администрации Новоталицкого сельского поселения от 28.10.2013 № 209-2 «Об утверждении муниципальной программы
«Пожарная безопасность населенных пунктов Новоталицкого сельского поселения»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Новоталицкого сельского поселения от 09.08.2013 № 115 (в редакции постановления от 29.07.2016 № 458), в целях совершенствования программно-целевого планирования бюджетных расходов, администрация Новоталицкого сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации Новоталицкого сельского поселения от 28.10.2013 № 209-2 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность населенных пунктов Новоталицкого сельского поселения» следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление администрации Новоталицкого сельского поселения от 30.03.2018 № 74 «О внесении изменений в постановление администрации Новоталицкого сельского поселения от 28.10.2013 № 209-2 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность населенных пунктов Новоталицкого сельского поселения» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» и разместить на официальном сайте Ивановского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новоталицкого сельского поселения
Ивановского муниципального района П.Н. Плохов
Приложение к постановлению администрации Новоталицкого сельского поселения
от «06» ноября 2018г. № 225
Приложение к постановлению администрации Новоталицкого сельского поселения
от «28» октября 2013г. № 209-2
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НОВОТАЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
1. Паспорт муниципальной программы
|
Наименование муниципальной программы |
Пожарная безопасность населенных пунктов Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Срок реализации муниципальной программы |
2014-2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Перечень подпрограмм |
1. Предупреждение возникновения подтоплений и паводковых ситуаций; 2. Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Администратор муниципальной программы |
Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель |
1.Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнители |
1.Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цель (цели) муниципальной программы |
1.Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов; 2.Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров, минимизация ущерба и гибели людей при возникновении пожаров, уменьшение сроков ликвидации пожаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
1.Откачка скопившейся воды представляющую угрозу для жизнеобеспечения населения, и прочистка водоотводных каналов; 2.Расчистка русла рек у мостов от мусора, плавника и других нагромождений, создающих заторы в период паводка и ледохода; 3.Обустройство ливневой канализации на территории поселения; 4.Количество систем голосового оповещения на территории Новоталицкого сельского поселения; 5.Количество благоустроенных пирсов; 6.Протяженность минерализированных полос по границам населенных; 7.Площадь территории очищенной от сгораемого мусора, отходов производства, сухой травы; 8.Количество приобретаемой наглядной агитации; 9.Количество объектов подлежащих огнезащитной обработке; 10. Количество объектов подлежащих независимой оценке риска в области обеспечения пожарной безопасности; 11.Количество конкурсов на звание «Самый пожаробезопасный дом» |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
К концу 2020 года планируется: 1.Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций - достижение установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба; 2.Создание необходимых условий для повышения защищенности личности, имущества граждан Новоталицкого сельского поселения в целом от ситуаций, связанных с природными пожарами; 3.Повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях |
2.Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы
В последние годы во всех населенных пунктах Новоталицкого сельского поселения возрастает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, паводками, обильными снегопадами и другими чрезвычайными ситуациями техногенного характера. Данная ситуация вызывает серьезные опасения, так же сложилась негативная и крайне опасная ситуация для населения по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности. Сложившееся положение с чрезвычайными ситуациями в поселении обусловлено комплексом проблем материально-технического и социального характера, накапливающихся годами и, до настоящего времени, не получавших должного решения. Основными причинами вышеуказанного состояния проблемы обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Новоталицкого сельского поселения являются:
- изменение структуры угроз и масштаба действия опасных факторов — потенциальных источников возникновения кризисов и чрезвычайных ситуаций;
- недостаток ресурсов, необходимых для достижения устойчивой положительной динамики в решении основных задач программы;
- пассивное отношение граждан в решении вопросов чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарной безопасностью, обильными снегопадами, половодьем и дождевыми паводками.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические явления: очень сильные осадки, интенсивные гололедно - изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные с половодьем, опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах).
Для преодоления негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения, общественных объединений и граждан.
Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.
Проблема совершенствования ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения, объектов экономики, окружающей среды может быть решена только с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий, в выполнении которых, требуется участие большинства руководителей организаций, расположенных в Новоталицком сельском поселении. Таким образом, единственным способом реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций является целевая программа.
Цель программы - обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при ситуациях, связанных с пожарами и доведению до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Достигается решением ряда задач:
- Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению ситуаций, связанных с пожарами - достижение установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков возникновения пожаров и размера предотвращенного ущерба.
- Создание необходимых условий для повышения защищенности личности, имущества граждан Новоталицкого сельского поселения в целом от ситуаций, связанных с природными пожарами.
- Повышение оперативности в ликвидации последствий пожаров на территории Новоталицкого сельского поселения.
- Повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях.
При определении объемов работ, с учетом возможностей финансирования, принять минимально необходимый комплекс мероприятий, главная цель которых предупреждение возникновения и развития пожаров, снижение размеров ущерба и потерь от пожаров, гибели и травмирования людей.
Индикаторы (показатели), характеризующие текущую ситуацию в сфере пожарной безопасности населенных пунктов
|
№ п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
|
1 |
Откачка скопившейся воды представляющую угрозу для жизнеобеспечения населения, и прочистка водоотводных каналов |
ед. |
- |
- |
- |
|
2 |
Расчистка русла рек у мостов от мусора, плавника и других нагромождений, создающих заторы в период паводка и ледохода |
м |
- |
- |
- |
|
3 |
Обустройство ливневой канализации на территории поселения |
м |
- |
- |
- |
|
4 |
Количество систем голосового оповещения на территории Новоталицкого сельского поселения |
ед. |
- |
- |
- |
|
5 |
Количество благоустроенных пирсов |
ед. |
- |
- |
1 |
|
6 |
Протяженность минерализированных полос по границам населенных |
км |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
|
7 |
Площадь территории очищенной от сгораемого мусора, отходов производства, сухой травы |
м2 |
300 |
300 |
300 |
|
8 |
Количество приобретаемой наглядной агитации |
шт. |
- |
- |
- |
|
9 |
Количество объектов подлежащих огнезащитной обработке |
ед. |
- |
1 |
- |
|
10 |
Количество объектов подлежащих независимой оценке риска в области обеспечения пожарной безопасности |
ед. |
- |
- |
- |
|
11 |
Количество конкурсов на звание «Самый пожаробезопасный дом» |
ед. |
- |
- |
- |
3. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
муниципальной программы
|
№ пп |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
|
|||||
|
2014г. |
2015г. |
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019г. |
2020г. |
|||
|
1 |
Откачка скопившейся воды представляющую угрозу для жизнеобеспечения населения, и прочистка водоотводных каналов |
ед. |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Расчистка русла рек у мостов от мусора, плавника и других нагромождений, создающих заторы в период паводка и ледохода |
м |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Обустройство ливневой канализации на территории поселения |
м |
300 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Количество систем голосового оповещения на территории Новоталицкого сельского поселения |
ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5 |
Количество благоустроенных пирсов |
ед. |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
|
6 |
Протяженность минерализированных полос по границам населенных |
км |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
|
7 |
Площадь территории очищенной от сгораемого мусора, отходов производства, сухой травы |
м2 |
300 |
600 |
700 |
800 |
800 |
- |
- |
|
8 |
Количество приобретаемой наглядной агитации |
шт. |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
- |
- |
|
9 |
Количество объектов подлежащих огнезащитной обработке |
ед. |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
10 |
Количество объектов подлежащих независимой оценке риска в области обеспечения пожарной безопасности |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
11 |
Количество конкурсов на звание «Самый пожаробезопасный дом» |
ед. |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
Источником информации о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы является:
администрация Новоталицкого сельского поселения.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Пожарная безопасность населенных пунктов
Новоталицкого сельского поселения»
Подпрограмма «Предупреждение возникновения подтоплений
и паводковых ситуаций»
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Предупреждение возникновения подтоплений и паводковых ситуаций |
||||||||||||
|
Срок реализации подпрограммы |
2014 год |
||||||||||||
|
Наименование основных мероприятий подпрограммы |
1. Профилактические противопадковые мероприятия; 2. Создание условий для оповещения населения при ЧС |
||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
1.Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||
|
Исполнители основных мероприятий (мероприятий подпрограммы) |
1.Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов |
||||||||||||
|
Задача подпрограммы |
1.Снизить до минимума последствия при чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях, природных рисках, возникающих в процессе хозяйственной деятельности и крупных техногенных аварий, и катастроф, предотвращения гибели и травмирования людей, ущерба имуществу |
||||||||||||
|
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
|
||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К концу 2014 года планируется: 1.Создание необходимых условий для повышения защищенности личности, имущества граждан Новоталицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций; 2.Повышение оперативности в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новоталицкого сельского поселения; 3.Повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях |
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
1. Профилактические противопадковые мероприятия;
2. Создание условий для оповещения населения при ЧС.
В целях выполнения намеченной задачи подпрограммы необходима реализация следующих мероприятий:
1) профилактические противопадковые мероприятия;
2) создание условий для оповещения населения при ЧС.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед.изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
|
2014г. |
|||
|
1 |
Основное мероприятие «Профилактические противопадковые мероприятия» |
|
|
|
1.1 |
Мероприятие «Профилактические противопадковые мероприятия» |
|
|
|
Откачка скопившейся воды представляющую угрозу для жизнеобеспечения населения, и прочистка водоотводных каналов |
ед. |
2 |
|
|
Расчистка русла рек у мостов от мусора, плавника и других нагромождений, создающих заторы в период паводка и ледохода. |
м |
0 |
|
|
Обустройство ливневой канализации на территории поселения |
м |
300 |
|
|
2 |
Основное мероприятие «Создание условий для оповещения населения при ЧС» |
|
|
|
2.1 |
Мероприятие «Создание условий для оповещения населения при ЧС» |
|
|
|
Количество систем голосового оповещения на территории Новоталицкого сельского поселения |
ед. |
1 |
Примечание: показатели основных мероприятий полностью дублируют входящие в них показатели мероприятий, поэтому показатели в таблице отражаются только на уроне мероприятий.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.
-
№
п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятий)/ Источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок реализации (годы)
Всего
2014г.
Подпрограмма - всего
200000,00
200000,00
Бюджет поселения
200000,00
200000,00
1
Основное мероприятие «Профилактические противопадковые мероприятия»
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
100000,00
100000,00
1.1
Мероприятие «Профилактические противопадковые мероприятия»
Администрация Новоталицкого сельского поселения
2014
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
100000,00
100000,00
2
Основное мероприятие «Создание условий для оповещения населения при ЧС»
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
100000,00
100000,00
2.1
Мероприятие «Создание условий для оповещения населения при ЧС»
Администрация Новоталицкого сельского поселения
2014
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
100000,00
100000,00
Приложение 2
к муниципальной программе
«Пожарная безопасность населенных пунктов Новоталицкого сельского поселения»
Подпрограмма «Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров»
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Срок реализации муниципальной подпрограммы |
2014- 2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование основного мероприятия подпрограммы |
1.Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
1.Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнители основных мероприятий (мероприятий подпрограммы) |
1.Администрация Новоталицкого сельского поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цель подпрограммы |
Уменьшение количества пожаров на территории Новоталицкого сельского поселения, уменьшение числа погибших и пострадавших на пожарах, уменьшение ущерба от пожаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задача подпрограммы |
1.Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров, минимизация ущерба и гибели людей при возникновении пожаров, уменьшение сроков ликвидации пожаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К концу 2020 года планируется: 1.Создание необходимых условий для повышения защищенности личности, имущества граждан Новоталицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами; 2.Повышение оперативности в ликвидации последствий пожаров на территории Новоталицкого сельского поселения; 3.Повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях |
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы - предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров
В целях выполнения намеченной задачи подпрограммы необходима реализация следующих мероприятий:
1) создание условий для забора воды из источников водоснабжения;
2) выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;
3) профилактические противопожарные мероприятия и создание условий для оповещения населения.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||||
|
2014г |
2015г |
2016г |
2017г |
2018г |
2019г |
2020г |
|||
|
1 |
Основное мероприятие «Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие «Создание условий для забора воды из источников водоснабжения» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество благоустроенных пирсов |
ед. |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
|
|
1.2 |
Мероприятие «Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Протяженность минерализированных полос по границам населенных |
км |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
|
|
1.3 |
Мероприятие «Профилактические противопожарные мероприятия и создание условий для оповещения населения» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь территории очищенной от сгораемого мусора, отходов производства, сухой травы |
м2 |
300 |
600 |
700 |
800 |
800 |
- |
- |
|
|
|
Количество приобретаемой наглядной агитации |
шт. |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
- |
- |
|
|
Количество объектов подлежащих огнезащитной обработке |
ед. |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
Количество конкурсов на звание «Самый пожаробезопасный дом» |
ед. |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
|
|
|
Количество объектов подлежащих независимой оценке риска в области обеспечения пожарной безопасности |
ед |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
Примечание: показатели основных мероприятий полностью дублируют входящие в них показатели мероприятий, поэтому показатели в таблице отражаются только на уроне мероприятий.
|
|
||||||||
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.
-
№
п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятий)/ Источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок реализации (годы)
Всего
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
Подпрограмма - всего
3881900,
00
714000,00
637800,00
621000,00
1043800, 00
665300,00
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
3881900,
00
714000,00
637800,00
621000,00
1043800, 00
665300,00
100000,00
100000,00
1
Основное мероприятие «Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров»
3881900,
00
714000,00
637800,00
621000,00
1043800, 00
665300,00
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
3881900,
00
714000,00
637800,00
621000,00
1043800, 00
665300,00
100000,00
100000,00
1.1
Мероприятие «Создание условий для забора воды из источников водоснабжения»
Администрация Новоталицкого сельского поселения
2014-2020
437000,
00
100000,00
87800, 00
0,00
100000, 00
149200,00
0,00
0,00
Бюджет поселения
437000,
00
100000,00
87800, 00
0,00
100000, 00
149200,00
0,00
0,00
1.2
Мероприятие «Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения»
Администрация Новоталицкого сельского поселения
2014-2020
740000,
00
100000,00
100000,00
100000,00
100000, 00
140000,00
100000,00
100000,00
Бюджет поселения
740000,
00
100000,00
100000,00
100000,00
100000, 00
140000,00
100000,00
100000,00
1.3
Мероприятие «Профилактические противопожарные мероприятия и создание условий для оповещения населения»
Администрация Новоталицкого сельского поселения
2014-2020
2704900, 00
514000,00
450000,00
521000,00
843800, 00
376100,00
0,0
0,0
Бюджет поселения
2704900, 00
514000,00
450000,00
521000,00
843800, 00
376100,00
0,0
0,0